酒泉市场监管局成功开办首场行政诉讼模拟法庭

8月21日下午，一场以市场监管部门处罚销售侵犯注册商标专用权商品而引发行政诉讼的模拟法庭活动，在酒泉市市场监管局八楼会议室成功举办。所模拟提起的行政诉讼案以市场监管局真实查办、依法作出的8份“销售侵犯注册商标专用权商品的行政处罚决定”为脚本，参加“全市知识产权监管执法实务培训班”的七个县（市、区）14名学员和友情邀请的2名嘉峪关市知识产权工作人员，分别扮演被处罚对象作为原告，向模拟法庭提出行政诉讼请求；市场监管局综合执法队具体办案人员和市场监管局法律顾问作为被告应诉；市场监管局党组成员、综合执法队队长张志渊同志担任模拟法庭主审，并与市场监管局法规科业务骨干组成三人模拟合议庭。共有来自市场监管局相关科室、综合执法队的50多人参加现场活动。

模拟庭审中，扮演原告的8组学员充分运用“知识产权培训班”学习掌握的新知识，理论联系实际、学以致用，重点从“判别侵犯注册商标专用权行为是否成立”、“销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品，能证明该商品是自己合法取得的并说明提供者的是否担责”、“作出处罚决定的实事是否清楚、能否形成证据链条、程序是否合法、处罚依据是否准确、自由裁量是否合理、处罚是否适当”等方面，综合运用培训掌握的“商标法”“行政处罚法”“最高院司法解释”和“总局2号令”等法律知识，提出明确的行政诉讼请求及事实根据。扮演被告的执法队办案人员和市局法律顾问，集中从“事实清楚、证据确凿、程序合法、依据适用准确、处罚适当”等方面进行反驳。模拟合议庭以所述事实为依据，以法律为准绳，客观公正分析控辩双方争议焦点，当庭宣布审判结果并对庭审进行概括点评。活动场面紧张热烈、组织有序，参加人员感同身受、受益匪浅，模拟法庭有声有色、成功圆满。

今年以来，酒泉市市场监督管理局坚持把“提升综合执法能力”作为长期性基础工作，科学制定全年培训计划，精心设计“法治大讲堂”“行政处罚、行政强制程序具体应用”等一系列综合及专业培训，促进形成了“全员学习、全员培训，比拼能力，提升绩效”的良好局面。首场模拟法庭以检阅学习培训效果、实战演练的方式，推动学习培训与具体监管执法工作结合，推动实现“以准司法审判标准检验行政执法水平”，促进市场监管综合执法工作上台阶的更高要求。下一步，市场监管局将根据工作需要，结合具体查办、处罚的案例，不定期举办各类模拟法庭活动，以实战演练的方式提升全员行政监管执法能力与水平。(郑彩萍)